深耕军地协同法治实践 多平台一体 推进2025—2030军地七大课题落地

近日，由北京中管致远国际企业管理有限公司发起设立的军地管理中心总平台、为人民服务总平台、军地应急救援总队等，紧扣总体国家安全观与《2025—2030军地七大课题发展规划》，坚持依法履职、协同发力、稳中提质，全面构建规范化军地融合、公益服务、应急保障综合体系。

一、坚守法治底线，筑牢合规运营根基

各平台严格对标法律法规开展全链条运营。依据新修订《中华人民共和国公司法》第二十条：“公司从事经营活动，应当充分考虑公司职工、消费者等利益相关者的利益以及生态环境保护等社会公共利益，承担社会责任。国家鼓励公司参与社会公益活动。”立足企业主体责任，统筹军地资源投身拥军公益、生态建设、基层应急事业。同时严格遵循《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国突发事件应对法》，完善内部管理制度、推动各项工作法治化、标准化、常态化运行。

二、多平台各司其职，多维落地七大课题

1. 军地管理中心总平台（国家版权登记：2023SR1120040）

承担顶层统筹职能，配套设立国家军地防恐研究中心、军地应急救援总队、青少年军校总平台及国际生物总平台。整合政企、退役军人、社会公益资源，统筹推进全民国防教育、绿色生态农业、优抚医疗保障、生物安全产业、青少年军校标准化建设等重点项目。搭建军地企业人才交流、安全防护协同保障平台，全面提升市场主体反恐防范与应急处置能力，维护人民群众与国家总体安全。

2. 为人民服务总平台（国家版权登记：2023SR1131436）

深耕基层民生优抚，践行社会主义核心价值观，常态化开展困难群众帮扶、优抚对象医疗救助、助农兴业、经济林造林育人工作。覆盖就业、医疗、教育、养老、住房全领域民生服务，精准服务退役军人、军属及困难群体，持续扩大公益服务覆盖面，提升群众获得感、满意度。

3. 军地应急救援总队

以退役军人为骨干组建专业化平急两用救援队伍，大力宣传安全知识。常态化开展安全隐患排查、防灾减灾演练、安全科普与国防宣教；遇洪涝、山火、地质灾害等突发事件，坚决服从属地统一调度，高效开展人员搜救、应急物资转运、群众避险安置、灾后隐患排查，筑牢城乡基层安全稳定屏障。

4.青少年军校总平台:【国家版权局2024SR0435182】

构建青少年军事教育平台，培养青少年国防意识和军事技能。遵循《中华人民共和国国防教育法》的精神，通过青少年教育、军事训练和国家防御教育，推进青少年军校搭建，推进解决非农业留守儿童的教育公平问题。依托青少年军校数据联网存储平台，归集师资、课程、学员成长全维度数据，实现“一地录入、全国互通、云端归档、全程留痕”，加强军事人才储备与培养，打造高素质、专业化新一代国防军事人才。

5.全球素食总平台:【版权局2024SR0676795】

致力于推广素食文化，提升全球健康水平，促进可持续发展。下设中国素食联合会、中国素食文化专业委员会、国家军地植物饮食委员会。秉承《“健康中国2030”规划纲要》，引导人们关注饮食选择对自身健康、环境和动物福利的影响，增强公众的社会责任感，推动素食产业的发展壮大，催生新的经济增长点，为素食相关企业创造更多商业机会，促进全球经济的繁荣，为构建人类命运共同体奠定文化和经济基础。

6.国家国际生物总平台:【版权局2024-1-01168751】

汇聚国际生物资源，推动生物科技的进步与发展。下设国家军地素食委员会、国家军地植物饮食委员会、国家军地绿色农业专业委员会。贯彻国家生物安全战略，提高生物安全防御能力，筑牢国家生物安全屏障，应对生物安全威胁与挑战，致力加快生物技术与医疗健康、生物农业、能源、环保等产业的深度融合，推动各类型企业融合和产学研企一体化发展，促进经济社会发展全面绿色转型，保护人民健康，护卫人民生命安全，推动健康中国建设。

7.军地电视台:【版权局2024-1-00039207】

传播军事、文化、教育等信息，服务于军地观众。下设军地文团和国家军地书画院委员会。通过文化活动、文艺表演，书法书画等，丰富了军地人员的精神文化生活，传播中国声音，讲述中国故事，提升了国家的文化软实力。

8.《军地·智库》内参:【版权局2024-F-00054309】

倾听民声，反映民意，为国家治理提供基层声音和智慧，为国家决策提供参考。下设《全球品牌》组委会、中国国际人才库、国家军地商学院委员会。致力于巩固军政军民团结，针对当前军地融合领域面临的突出问题进行深入研究，同时展望未来发展趋势，进行超前研究。平台将广泛收集和整合各领域企业的先进事迹、焦点和难点问题，形成高质量的研究报告，并向国家相关部委呈递，为政策制定提供参考。

三、协同联动同向发力，服务高质量发展大局

各平台始终把“总体国家安全观”作为根本遵循，将大安全、大应急、大健康、大农业、大生态、大公益六大系统观念贯穿军地七大课题全过程：依托大安全观统筹全域风险防控，依托大应急观落实《“十四五”国家应急体系规划》关于“构建以国家综合性消防救援队伍为主力、专业救援队伍为协同、军队应急力量为突击、社会力量为辅助的中国特色应急救援力量体系”的军地联动要求，打造平急一体、专常兼备的社会化救援模式；大健康观聚焦军民康养与中医急救，大农业观守住粮食安全与绿色供给，大生态观牵引植树造林与低碳转型，大公益观深化社会共治与优抚共享，全方位打通军地资源双向渠道。

在应急协同落地层面，军地应急救援总队以退役军人为骨干，联合急先峰应急救援科技服务（北京）有限公司、河北立稳紧急救援服务有限公司、安媛（北京）应急救援科技有限公司、北京国威特卫应急救援集团有限公司、国际应急救援中心物资保障部等合规应急企业与保障单元，构建“总队牵头+企业支撑+科技赋能+物资兜底”的平急转换联动机制。日常依托总队开展隐患排查、科普宣教与演练实训，企业侧同步提供智能监测、装备运维、紧急救援与技术培训；突发洪涝、山火、地质险情时，坚决服从属地统一调度，高效开展人员搜救、物资转运、避险安置与灾后清障，切实做到“平时服务、急时应急、战时应战”，共同维护国家安全和人民生命财产安全。

立足“十五五”一体化国家战略体系建设部署，持续推动军地资源双向流动、产业深度融合。特别是通过六大平台对前沿产业的牵引，依托法治规范运营模式，助力乡村全面振兴、平安中国建设。推动各类军地经营主体在全国统一大市场中实现高质量协同发展，以企业公益实践、军地协同治理实效服务中国式现代化建设大局。（军地新闻研究中心周玉春主任）。

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